，事急矣，不若起兵勤王！”

王芬面露痛苦，颤声道：“如此一来，我与那妖道张角又有何区别，吾家世受皇恩，安能做此大逆不道之事？子远逃命去吧，所有罪责吾一并担之

。”

许攸还想说些什么，却不料王芬已拔出腰间宝剑，横剑自刎。

无奈的叹了一口气，许攸独自逃命而去。

消息传入洛阳，满朝文武大为震怒，灵帝刘宏更是惊恐异常，愤然下令诛王芬九族，同时大汉境内追捕许攸、陈逸、襄楷、周旌等人。

但刘宏担心的不仅仅是这些，如果其他地方的刺史也如王芬一般，那大汉将永无宁日，而他这个皇帝也会做得提心吊胆。

心惊胆颤的刘宏决定废除刺史，恢复州牧制。

刺史虽与州牧同为一州最高长官，但职责完全不同，可以说是天差地别。

州刺史，虽为名义上一州的最高长官，但和各郡太守并无上下级之属，更无权任命各郡太守等重要官位，只有监察之责，职责类似于后世的纪检委

。行政权、兵权、税负等都与其无关，俸禄也只有区区六百石而已，而大汉太守则足足为二千石大员，不可同日而语。这也是为什么王芬想起事还等上

奏皇帝以掌握兵权，并联络周旌、曹操等地方豪强的原因。

而州牧则如土皇帝一般，负责一州之内全有的军、政之权。且各地太守直属上司不再为中央，而是直接由州牧管辖，一州内的人事任免，钱粮赋税

，民役兵役，皆由州牧裁定，可以说在这一州，州牧拥有只手遮天的权势！

对张扬等人直接影响便是，从前他只需要面对一郡太守率领的一郡之兵，但以后他可能要面对的就是州牧统率的一州大军。如此一来，张扬等人还

想如以前一般来回于各郡之间，各个击破，简直是再也不可能的事，当然，目前