第二套方案，是缓缓图之，”梁文成道：“海北府设立在金银滩牧场附近，此处既有淡水，也有可耕之地，适于增加人口，辖县还是甘子、浩门两县。”

李自成端详很久，终于在地图上一点，道：“文成，海北府应该在此！”

“在此？”梁文成瞪大双目，道：“自成是说，将海北府设立在湟水上游？此处立府，实在难以控制西海的西北……”

“我不需要控制远西，”李自成摇着脑袋道：“设立海北府的目的，不是要快速扩张土地，而是要拱卫西宁，海北府越靠近西宁，就越早会纳入汉地。”

“……”

“将海北府放在湟水上游，西北有甘子县，东北有浩门县，距离也不算太远，这两县恰好又拱卫着海北府，为西宁府再多一层保障。”

李自成也想快速向西发展，然而，天命军现在的主要目标，并非青藏高原这些不毛之地。

“自成说得有理！”梁文成这才明白，李自成虽然一直盯着西海以北，却没有冒进。

“其实海北府的辖县，不是两个，而是三个，”李自成用手在地图上一点，道：“还有沙流河的下游，狼骑兵将在此立下沙柳城，这里将成为海北府的第三个县……沙柳县！”

“原来自成早算计好了？”梁文成在头发上挠了一下，讪讪笑道：“在沙流河下游立县，正好可以借助狼骑兵拱卫着西线……”

李自成点点头，他的确是让王俊卓帮着守护西北，既然已经属于天命军，难道白吃白赚？“有狼骑兵拱卫着西北，卡当城、三角城就不用驻扎大批士兵了，周边的第五千户，可以调回西宁。”

“原来如此……”梁文成与沈道对视一眼，同时长呼了一口气，“大都督（自成）的手段，真是令属下佩服……”

“不用给我高帽，”李自成看了眼梁文，淡淡一笑，心道：你以为本都督只会在女人的肚皮