西所辖的地方太大了，从辖区的面积来说，仅次于天府之国的四川，超过了湖广和南直隶，偏偏管辖的这些地方，都是穷山恶水之地，自然条件恶劣，仅仅从粮食产量一条来说，亩产只有南方的一半，这么多年过去，曾经无比辉煌和荣耀的古城西安，早就不见踪影了。

郑勋睿出任陕西巡抚，面临的第一个事情，就是如何处置流民的事宜。

距离冬小麦的收获还有近两个月的时间，由于流寇的肆掠，很多地方的村镇，早就没有什么人了，大量的土地荒芜，甚至连那些最不愿离开家乡的乡绅，都先后搬走了。

这样的情形，预示着就算是冬小麦收割了，流民依旧是存在的，朝廷若不能够想办法救济，恐怕陕西境内会出现新的流寇首领。

郑勋睿解决这等的困境，的确是有经验的，可惜巧妇难为无米之炊，他必须要有钱粮，至少需要度过目前的难关，再来想办法。

郑家军有银子有粮食，可这些银子和粮食决不能够动，那是专门供给郑家军的，要是将这些钱粮拿出来了，且不说是不是能够真正的救济百姓，万一郑家军无法维持了，面临崩溃了，那一切的事情都免谈了，那样的损失郑勋睿无法承受。

郑勋睿不会有妇人之仁，轻重缓急他还是知道的。

解决目前的困境，有两个办法，第一是给朝廷写奏折，恳请朝廷拨付钱粮，解决陕西的问题，但这方面不要报太大的希望，陕西多次写奏折，要求朝廷救济，可以说朝廷对陕西的灾荒已经审美疲劳了，朝廷就算是救济，也拿不出来多少的银子，何况朝廷前不久才赈济了山西，拿出来的银子也不过十几万两，根本不能够解决根本问题。

第二就是募捐了，西安府城的士大夫和富户集中，这些人是有钱粮的，若是要求他们拿出来一些钱粮，那是能够起到很大作用的。

可惜募捐这件事情，在大明好像没有什么作用，朝廷