国，准备利用这个材料在报纸安排一次讨论。他又亲自将调研章送到南城区委书记海强办公室。

在周科长办公室，等着好几个准备给海强书记汇报工作的南城区部门领导。侯沧海刚找了个沙发坐下，从屋外走进来的周科长道：“侯总，海书记让你先去。”在众位部门领导侧目之下，侯沧海跟着周科长来到海强书记办公室。

海强书记摘下眼镜，道：“什么事，猴急猴急的。”

侯沧海神情自若地走进区委书记办公室，取出香烟，发了一枝给海强书记，笑道：“我弄到一个宝贝，觉得不早点送到海书记面前，会耽误南城区发展。”

海强书记在南城区是说一不二的实权人物，很多局行领导走进办公室都会表现得很拘束，侯沧海是为数不多的敢于在海强办公室主动散烟并开玩笑的人。

周科长泡了一杯好茶，轻手轻脚地放在侯沧海桌前。

海强书记拿香烟在鼻尖闻了闻，又放回桌，呵呵笑道：“什么宝贝？晚了还影响南城发展。”

侯沧海道：“山南财经大学一个高水平老师，最近弄了一份关于高州经济发展的调研报告，水平真高。”

海强书记接过这份报告，看了几眼，道：“现在没有时间看，你说这份报告的重点。”

侯沧海拿出地图，用红笔在面画圈圈，道：“重点在于打通隧道，让南城区地价翻几个滚。”

如何和海强书记交流，侯沧海经过精心研究。海强书记为人精明，从政经历丰富，说假话、大话和空话都没有效果，只要把江南地产的利益和南城区经济发展联系在一起，才有可能打动海强书记。

侯沧海选择打动海强书记的切入点是土地财政。

土地财政要追溯到个世纪80年代末和90年代初期，当时央财政占全国财政收入的重迅速下降，与此同时，需要经由央财政的支出项目都是硬支出，央财