娄、肃慎土民，以及高句丽奴隶，筑屯建庄；各屯所有生产资料如大型农具、役畜、畜群、经营用建筑物等等由郡府提供；屯丁进行集体劳动，屯庄的收入在扣除补偿各项消耗、提取公有支出以后，按屯丁的劳动数量和质量分配给个人消费。产出粮食，郡府统一收购,并固定收购任务,对于超计划交售给予五成的加价奖励；同时，各屯联甲互保、组成护屯武装，郡府发给武器及组织训练等等。

马悍对后世的农垦也不太熟。只把自己知道的一些东西杂七杂八拼凑起来，边试行边改进吧，相信以三国谋士们的智慧，会比自己做得更好。

有百万良田，有屯田好手，有发明新农具的能工巧匠，有新颖高效的良好机制，如此种种，效果叠加。想不丰收都难吧。

当然，马悍也知道，那片黑土地基本上还是没耕种过的生田，暂时还谈不上什么收获。只有在连续耕种一两年，变成熟田之后，产量才会提上去。正好在两三年内，辽东的粮食储备基本没有问题。在这之后，只要计划顺利，正好可以无缝对接……马悍仿佛已经看到金灿灿的粮食满仓的盛况。

这种新颖的耕作制度立即引起邴原与国渊的极大兴趣。经过再三推演之后，发觉的确可行——准确的说，整个大汉，只有在辽宁这个新置之郡，没有任何世家势力干扰的地方，才有望实施。

辽宁，正因为什么都没有，才能什么都实现。

这一夜，马悍与邴原、国渊交谈至深夜，对辽宁，包括辽东诸郡，甚至大汉的未来，推心置腹，畅所欲言。邴原虽然在演义里名声不彰，但在正史里，却极得曹操器重，被辟为丞相征事，每逢外出征战，就叮嘱留守曹丕，遇事须与邴根矩相商，可见其重视程度。而邴原名声不显，主要是短于谋略，远不能与曹魏五大谋士相比，但长于内政，善于筹划。

邴原与国渊也都向马悍提出了许多关于辽东发展的非常有益的建议