这个时候一家五口，到了一百年后，谁知道变成什么样子。拿着这个户籍去收人头税或是派役，根本执行不下去。张居正当然不认为范进愚蠢到这种地步，连这么简单的问题都看不出。以他对范进的了解，以及字里行间的意思，范进提出这种主张惟一的可能是：范进要在未来彻底取消明朝的人头税。

减税的真正要点，不在于苏松那几百万石积欠，而是运行了百多年的人头税要彻底废除。未来国家的税收将建立在田亩这个基础，所有地区全按着这份黄册的田亩数据计算税收和徭役。换句话说，人丁赋税全摊派到了土地税收之。

一直以来奉行的人头税依据是人多力量大，家里丁口多，由力量服役纳税。范进的思想则是根据眼下大明的生产实际出发，国家不可能维持洪武时代的土地政策，人多的不一定土地多，按照土地收税，对于赤贫阶层来说简直是福音。

这群已经失去了活命土地，被迫个人当佃农的失产者，名下没有一分田地，一下子能摆脱赋税服役的命运。随后，又可以作为朝廷的用工备选，拿着朝廷给的工钱去应承徭役。这种税收改革方案对于贫民阶层有利，但是对于田地持有者则有害，推行下去绝对不会容易。

范进也知这种制度想要推广开阻力非同小可，田骨田皮两分，按谁来统计？如果统计的不准确，势必造成税收不公。再者，优免制度提高后，地方的经济压力也会加大，像是江西、浙江那种风兴盛之地，一下子出一群举人进士，他们名下的土地又该如何，这些也是问题所在。

是以范进打出的补丁是，黄册一经编定永不更易，也是说，在黄册编好之后，不管开出多少新田，都属于自己，其产出跟朝廷无关，只要有能力开田，可以肆无忌惮地增加自己的财富。

在此之前，大明地方官府的一大功绩是开发新田，开出若干田地，是给国家增加了足够的收入。范进这个主张其实也非独创，而是