在百分之十到百分之五十不等。

这就意味着对消费终端的农民来说，购买本地铁制农具，起码需要承担百分之四十的溢价，而购买外地生产的铁制农具，则需要承担至少百分之五十的溢价。

这是一笔多大的开销？

可即使如此重税，也堪称文景之治了，因为它起码允许钢铁生产为市场服务，有一定市场属性，还存在自由竞争的空间，农民购买得到的农具至少还能说得过去。

汉武帝之后，时而严苛时而宽松的盐铁官营、双轨制政策则大大破坏了这一市场属性，使得农民不仅要承担昂贵的价格，还要被迫接受低下的质量。

未经充分锻打的铸铁农具很难承受高强度的物理碰撞，很容易碎裂崩毁。

农民攒了很久的钱，好不容易购买了新的农具，结果没用几下就坏了……

这找谁说理去？

双轨制度下，虽然私营商户有了一定的生产自主性，但是官营盐铁单位的官僚属性往往使得它运转艰难，官府上下的贪腐往往会让生产单位难以完成朝廷指标，因此，就必须指使私营商户代替生产、满足朝廷所需。

强制命令下，私营钢铁商户也不得不为朝廷的需求而服务，否则只交税一条，就能被官府卡死。

时至今日，虽然双轨制已经运行很久，但私营的钢铁商户仍然时不时的会受到官方的强制任务摊派。

为朝廷和军队生产他们需要的铁器是主要任务，能够为农民生产农具的时间和资源都相当有限。

拥有资源的生产者们不管是从时间、意愿还是资源上，都不具备为农民提供充足农具的可能性，这也就难怪袁树走访各地，大家最普遍提出的问题就是农具匮乏的问题。

这不是个别现象，而是普遍现象。

所以袁树就特别愤怒。

大家都知道工欲善其事必先利其器，你们这