商的特权许给了东海的商人？

人们都说，东海是国之经济命脉。

可人们为何不再追问一句，它为何能成为国之经济命脉？

“雍家这么多年滥用陛下的信任，将东海围得如铁桶一般，宛若一个自成的王国！”有人控诉道。

邹准听罢，冷笑道：“将东海围得如铁桶一般的，是雍家？”

一时没有人说话。

是谁为饱一己私利，借由保护国家命脉之名，用兵将东海团团围住？

是谁当初为了争夺军权，把走投无路的南疆难民冰冷地拒之门外，逼得他们九死一生，绕行海路投靠雍家？

镇东将军朱士玮听出邹准话有所指，只得闷声不响，别过了脸去。

有人继续不依不饶道：“雍家在东海大搞所谓的商会，勾联地方势力，专横独行，蔑视官府。如此放任他们做大，将是国之大患！”

邹准冷哼一声。

雍家富有四海，却并没有独占东海的商业，这竟也成了他们的罪状。

这么多世代下来，东海大大小小的商户在雍家的带领下形成了商会。他们既互相竞争又互相扶持，经历了世代的交锋与磨合，逐渐有了一套自成的共识与规则。他们的商业网络遍布全国。

这也要部分归功于镇东军，虽然他们将东海牢牢“保护”住是出于私欲，但也在事实上将它与南昭的其他地域隔开。加之雍家强悍精明，又有陛下作为靠山，这一切综合因素使得东海能够在一个相对不受干扰的环境下自发成长，早就成了国库最大的税源。

可中原却很是不同。

国库对中原的征税历来就不顺利。靠强权蛮武去征讨，政策实施的开始几年还有成效，可越往后收上来的就越少。背后仿佛有一只看不见的手在拨弄轮回，令历届户部都为此心力交瘁。

邹准想说却不能说出来的是，这么些