联提名，让刘义修作为候选人，直接提交代表大会选举。贾士贞先是一愣，觉得这样不公平，可他又无法违反省委组织部的意见，但贾士贞说，那三名理事长候选人是通过程序产生的，没有理由去掉一名，只能再增加刘义修，进行四选一差额选举，但在投票之前要向代表说明情况。

贾士贞对每个部门的具体实施方案都一字一句地亲自修改，随后将各部门的实施方案印发给全体职工修改。在正式方案出台前，由常书记、姚副书记、贾士贞分别对现有领导班成员进行谈话，对于那些接近退休年龄的同志，无论改不改革，都将改任非领导职务，而那些正干得热火朝天的领导，要让他们参与竞争，自然为自己的前途担忧。当改革触及到个人利益时，便像小平同志说的碰到“人的障碍”。

与此同时，市残联的代表大会召开了，开幕式上常友连、邵明、姚雨生、贾士贞都出席了会议，这次大会与以往不同的是：选举产生市残联理事长一名，副理事长两名，规定其中一名为残疾人。过去的残联代表大会只是个形式，理事长由市委提名，市残联主席团推举。所谓的推举，就是主席团成员举手通过或者由市委组织部副部长宣读市委的提名文件后，大家鼓掌通过，而副理事长由理事长聘任。无论是推举还是聘任，都是长官意志，很难体现群众的意愿。

当天下午四时，市残联的代表大会进行选举，市委副书记姚雨生和贾士贞准时出席大会。这场选举固然与以后的机关和乡镇的选举不同，但是它却是过去从没有过的差额选举，而且理事长的差额度由三选一增加到四选一。对于市委和市委组织部来说，他们没有过去那种差额选举的指导思想——领导早已指定某人，另外参选对象大都是陪衬。现在理事长的四位候选人，一个是常务副县长，一个是县政府调研员，而另一位则是市民政局副局长。无论从年龄还是学历、经历上看，三人都是棋逢对手，都是具有雄厚实力的干部。