文册上写明了各省的田亩数量，以及人口数量，还有需要缴纳多少税粮，平均每亩税粮食多少斤等数据。

大明的田赋是定额，随后根据百姓的上、中、下三户身份平均分配定额的田赋。

这样的好处是从纸面来看，百姓的负担都不大，但坏处就是一旦执行起来会有许多可以偷奸耍滑的地方。

把上等水田改为旱田，把上户身份改为下户都是小儿科了，过分些的直接把上等水田改为山地，甚至伙同地方官员，勾结他们把本该属于自己头上的赋税转嫁给毫无背景的平头百姓。

站在朱高煦的角度，他是希望不要弄得太繁琐，而是一刀砍下，直接定为十赋一。

但是治理国家不能凭借个人想法，还得根据现实情况来进行更改。

田赋十赋一、商税十税一的政策已经在山东施行了，可由于官员数量不足，永乐元年的山东税收情况并不如朱高煦预想的那么乐观。

朱高煦翻到了代表山东的那一页，其中写了许多关于山东的税收，由于朱高煦废除了山东的杂项税收，因此整页纸上十分干净简短。

【山东布政使司有田五千七百四十六万二百余三十七亩六分地，实缴田赋四百五十二万三千四百六十七石半，商税三十六万四千七百二十五贯三钱四厘。】

今年山东缴纳了四百五十二余石税粮，相比较洪武年间二百八十五万的税粮，直接增加了一百六十七万石。

看上去百姓的负担加重了，但实际上是减轻了，因为山东并没有进行徭役，也没有征收各类人丁丝绢的杂项，只保持了在各县城门收取的商税，数目也十分可观。

但即便如此，它却并没有达到朱高煦的预期。

因为按照山东的亩产来说，田赋起码能收到六百万石以上，商税也不应该这么少。

这比他预期的少了近一百五十万石，原因就在于这次完全彻