在没有大一统之前就发生的，日后这种事情肯定会更加的严重。

苏泽提出这个问题，包括申时行在内的礼部官员都开始思考，他们并没有从这个角度思考过这个问题，却发现这近乎是一个无解的问题。

教育，还可以和苏泽前一个地域发展不平衡的问题叠加在一起，那就是明初南北榜事件了，难道还要重新走明廷的老路？

申时行觉得头疼，要说大都督也太别出心裁了，人家新朝定鼎，那都是封赏功臣，怎么轮到我们就是给功臣出题？

这些题目千百年来都没人能解决，如今怎么解决？

苏泽说完了教育，接着说道：

“前两个问题，是历朝历代都经历过的，也都是可以有先例参照，再不济也是有前朝教训的，但是接下来的问题，就是千古未有之大变局，是我们新遇到的问题，是前人从没有遇到过的问题。”

“这些难题，我们无法求助于先贤的典籍，无法从历史中得到任何经验，我们订立下的标准，可能会成为后世奉为圭臬的通行准则，所以不可不慎重。”

“第三个问题，城乡。”

“千百年来，我们都是一个乡土之国，大部分百姓在乡，乡野才是整个国家的大部分面貌。”

“但是如今不同了。”

“这是户部的户籍档案资料，在苏松二府地区，城市中的人口第一次超过了乡村中的人口。”

“大家应该明白，这意味着什么了。”

在场凡是在官府任职的制宪会议代表心中都有些恍惚，是啊，时代不一样了。

乡土治理和城市治理完全是两件事，在乡土世界中的社会问题，和城市中的社会问题也完全不一样。

而那些在南直隶任职的官员，更是心有戚戚的点头。

一个乡村人口减少，城市人口超过乡村人口，大量人口进入城市的新世界，