成市镇。”

市和镇，最初是不同的。

从先秦到隋唐，做生意不能随便找个地方售卖。朝廷划定了专属区域，而且还会派来收税人员，必须到指定区域合法经商。

随着生产力发展，原有的坊市制度在北宋瓦解，且乡村地区也形成更多的草市。

以上说的是市，镇同样也在变化。

镇最初就是军镇的意思，那是真要驻扎军队的。到了北宋，镇转化为“准行政区”，跟场、监、寨、堡一样，通通都派驻了官员。

这些镇、场、监、寨、堡，根据各自重要性的不同，从副州级到副县级都有。

在远离战争前线的区域，北宋的市和镇渐渐同化，开始被统称为“市镇”。但又没有完全同化，因为镇依旧保留着辖区，一般管辖着方圆五里范围。

最牛逼的镇，管着方圆四五十里，已经跟县级行政区差不多了，而且存在有大量的镇属官吏。这种镇的主官，品级比县令还高。

这二十年来，大明朝廷进行了一系列行政改革。

寨、堡被大量取消，当地驻军遭到缩编，多余部队迁往新收复的国土。

场、监也消减合并，取消场监官员的民政权。相当于从原来的“准行政区”，彻底变成了国营企业或税收机构，把当地百姓的管理权归还给州县。

镇却是被加强了“准行政区”属性，并与地方草市属性合并。少数一些经济发达的镇，被确立为副县级行政区，并且挤占了乡的生态位——乡是不设官员的。

现在的副县级镇，朝廷会派驻低级的品官，这种镇直接吞并乡级辖区。

一般的镇，没有行政辖区，它依旧属于某某乡。朝廷会派出税吏，但税吏不在镇上常驻，只在固定赶场天跑去征店铺的坐税，甚至不对流动小商贩们收税。

千万不要小看这种行政改革，它造成的直接影响，就是