廷和乐得有人冲锋，王琼他们想壮大己方力量，吴廷举也想在国策会议上站稳脚跟。

他开口说道：“难处之一，在于度支。朝廷要拿钱出来采买广东承担之岁办、坐办，广东也要拿钱出来采买其余坐办、杂办，这是很大一笔银子。广东官员开始申缴赋役，为安抚局势，官吏待遇提高，这又是一大笔银子。臣大致估算了一番，户部要向广东支付之银两，每年恐怕在十二万两银子左右。广东需给地方官员额外支付之俸禄、诸多公务支出加在一起，又要额外多出近十万两。”

朱厚熜提笔记了几下：“继续。”

“难处之二，在于权责。若官绅田赋申缴、科则统一征银得以推行，田赋、银钱岁入自会增涨不少。然诸办采买、库藏转运、商税等诸事，恐需增设衙门、官员。新法之更易实多，又都相辅相成，恐怕广东是需要重新考虑省、府、县三级衙门各有哪些职司、各位任官担负何职的。”

“难处之三，在于市易。若官绅田赋申缴、科则统一征银得以推行，则百姓投献之风或会消退。广东隐户、人丁过去有不少是由大户收粮的，如今若科则统一之后征银，百姓如何将粮米换钱？若任由地方大户盘剥，恐会大乱。故而，这市易方面必须使新法不成为害民之法。”

“难处之四，在于教化。士绅大户有抗拒之意，百姓骤闻新法无所适从易被煽动，便是广东上下官吏也需要时间领悟新法要旨。臣以为，广东上下若不能先好生教化一番新法之要、之利，旧制如此之多更易，行之极难。”

“难处之五，在于官吏。新法终究要靠广东上下官吏去试行，虽有官吏待遇法安抚之、有考成法及大明律例鞭策之，然阳奉阴违、借之害民仍不得不防。况且……陛下既然令臣直言，臣便不拘束了。天下官员，畏变法之险者众。”

吴廷举说完，也只能忐忑地看着皇帝。

短期内扩大了很多的财政压力，涉及面很广的机构改革压力，与全