藏问题，罗志学也不会随意决断，而是把这个问题拿到了参务会议上让臣子们进行讨论。

讨论中自然有人同意，有人反对，还有人提出了更多的意见，比如把云南西北部区域的部分地区，青海的部分地区也加入进去，成立一个范围更大的省云云。

总之，各种各样的意见都有，而对他们的意见罗志学也都是一一听过，但是却没有亲自表态。

这种争议比价大的事，而且也不算是什么原则上的事罗志学一向来都是很舍得放权的，让臣子们自行争论，有了结果他直接批准就是了。

经过臣子们的一番争论后，最终敲定康巴地区设省，把四川西部的川边，云南西北部的部分区域的大楚帝国实际控制区，再加上一大片还没有实际控制，尚在当地土司以及和硕特人控制的康巴地区设为康巴省，巡抚驻地为木雅。

新设的康巴省，暂辖五府三十三县……只是其中的相当多部分的区域，尤其是康西区域还在和硕特部固始汗以及当地众多土司手中呢。

不过这不重要，别说康巴省还算有一些实际控制区呢，就算是半毛实际控制区都没有的雪区，大楚帝国都已经提前设好了康西省，嗯，意思就是康巴地区以西地区的省……

只是康西省并没有任命全职的巡抚，而是先让康巴巡抚兼任着……

由此也可以看的出来，大楚帝国对青藏高原地区是势在必得的，不仅仅是康巴地区，连带整个青藏高原地区大楚帝国都要拿回来，并进行实际控制统治。

罗志学可没有想过，和传统的中央王朝一样，只是通过藩属国体系掌控这片高原地区，时间一久迟早都会产生各种麻烦事。

还不如直接一波横扫过去，把当地的所有土司也好，其他乱七八糟的东西也好全部扫进历史垃圾堆，然后按照传统设立省，府，县各级行政机构，教化牧民。

通过持续改变他们