安康。

而康巴地区在明王朝时期里，长期游离于明王朝统治之外，撑死了也就是接受所谓的土司册封之类的，这导致了明王朝失去了对康巴地区的实际控制。

而失去了对康巴地区的实际控制后，自然也就失去了对雪区的控制。

为此，四川巡抚程英正建议，在康巴地区废土设县的大政策下，进一步在该地区直接设省。

康巴地区设省，目的非常明确而纯粹，就是为了持续推进当地的改革，并配合军方行动。

其中的核心工作，就是彻底的，全面的配合军方铲除当地的土司势力，要做到对土司势力连根拔起，不留下丝毫的隐患。

而这种配合工作，之前是四川巡抚那边负责的，但是四川巡抚驻地在成都，实在是太远了，而且地形非常的复杂，人员信件往来非常的麻烦，动不动就是好几个月的。

而有什么紧急事态的时候，几个月时间黄瓜菜都凉了。

按照道理来说，这些地方其实应该是设置为军事管辖区，让军方直接代管还要更加方便一些的，比如明王朝的行都司，清王朝的将军辖区都是类似的模式。

但是在大楚帝国里军政分离是大原则，所以不可能搞一个什么纯粹的军事管辖区，让军方直接把当地事务都给处理了，很多事情还得文官方面进行配合。

而文官方面的巡抚驻地如果太远，自然也就配合不了了。

之前大楚帝国之所以在北方的大片地广人稀的地方直接设省，而不是让临近的省份兼管，或者是直接设立军管区，都是因为这些原因。

辽北省、黑水省、漠南省这三个地方，都是属于当代特殊政策下的产物。

而康巴地区设省，也是同样政策下的产物，其存在的意义就是配合军方清理当地土司残留势力，顺带为后续军方的进一步入藏提供后勤上的支援。

事关安