让他们有些活计。”

“前往鲸海沿岸垦荒的事，我已有章程。罗刹国的黑麦、荞麦、燕麦等，都可以在那种植。另外还能种植大豆、土豆等，千里无人烟，只要肯做，土地不是问题。”

“正好，西域新定，也需要一些移民。可以从这些裁撤的挑选前往，这些钱本就是要花的。难道不裁撤，西域就不花钱移民了吗？正可一举两得。”

关于这一点，他已经在之前的奏疏中和皇帝说过。

在威海的时候，也一直在铺这条路。

移民是个越往后花钱越少的事。

前期要移民，有钱都在当地买不到粮食。等着人口多了，就可以花更少的钱买到粮食，不需要再从内地运过去。

走海路到海参崴，沿河而上是一片上等的河谷草原。在往上，是兴凯湖和乌苏里江的平原区，他也派人去那考察过，不是三江平原那样的大片沼泽地，而是完全可以开垦的旱地草原。

如果走陆路，这是一条九死一生的长路。

但如果可以走海路，这就简单的多，最多一个月的路程。海参崴那他已经移民了数千人口，囤积了大量的粮食。

松花江、牡丹江一带的府兵们也不缺牛马缺的是钱，可以把这些大牲口赶到海参崴那去贩卖。

那地方又偏僻，粮食根本没有什么市场化的可能。在西域大规模垦殖之前，那里的粮价就是最低的，因为运不出来卖不掉。

移民可以保证当地的粮食卖的出去，又能使得粮食有利可图。在官方出面的屯垦之外，既然粮食有利可图，那就有更多的人花钱买“人口”，这是非官方的移民，或者说是人口买卖。

朝廷的钱，官方移民，花银子买当地的粮食。

当地的人，卖了粮食得到银子，从刘钰这买非官方的人口当“长工”，继续扩大种植面积、养殖牛马。

双管齐下，移