具有特定性和资本性。机器，实现了工具和技术的整合，即使一台最简单的机器，也比工具更有效率。

齐国最为致命的短板就是人口规模太小，这使得无论是在农业生产当中，还是蓬勃发展的初级工业方面，都面临人力不足的窘态。为了解决这个矛盾，齐国不断地加大移民力度，拼命增加国内人口数量，以充实国内各个行业的人力需求。

同时，各个行业和部门也在绞尽脑汁地发明和改进手头上的生产工具，优化各种生产组织方式，试图以最小的人力消耗，持续扩大工农业产出水平。

王忠毅在移民汉洲之前，除了研读四书五经，备考科举外，最为感兴趣的却是各类工物器具的的运行原理研究和制作。然而，扬州之屠，让他几乎命丧于清虏刀下。后来，迫于危急形势，凭着读书人的身份登上了齐国的移民船，逃离了地狱般的长江北岸，最后来到汉洲本土。

初来汉洲时，因为具有一定的文化知识，再加之为人通达，没有传统文人的迂腐，便进入建业府，从吏员做起。未几年，因为做事干练，先后任职开元县民政庶务官、新淮安县负责拓殖的庶务官、广宁堡指挥使。两年前转升泰安知县。

在汉洲十余年间，他逐渐发现，齐国官员任职升迁，只注重实绩，对你能做什么道德文章根本不在乎。而且，因为是一个移民汇聚的新型王国，对出身和资历更是一点也不看重--当然，这个建立方才二十年的王国，也无所谓高贵出身和深厚背景的世家大族，只要能在地方做出优异的政绩，一个畅通的上升道路，会向所有具有一定治政能力的官员所开放。

另外，齐国上下对各类机器和科学的重视，也让王忠毅内心深处对工物机器的热爱，也慢慢释放出来。在治理地方，管理庶务之余，他会经常组织泰安当地的工匠和学者一起研究和制造有利于工农业生产的各种器物。

“科学技术是第一生产力”，对