是因为我们的设备数控化程度低，丢了很多业务呢。”

周衡问：“对了，老管，说起数控，我想向你了解一下。咱们厂从80年代初就和rb佐久间会社合作，引进他们的数控机床技术，为什么到现在还没有形成自己的开发能力？这些天我也和技术处那边的工程师聊过，大家说什么的都有，你是怎么看的？”

“自作孽不可活吧。”管之明说。

“此话怎讲？”周衡问。

管之明说：“当年刚刚和佐久间会社合作的时候，大家都憋着一股劲，想尽快掌握数控技术，搞出咱们自己的数控机床。可说是这样说，落实到行动上的时候，就不是这么一回事了。那时候国家搞放权，企业技术开发的投资不再由国家拨款，而是从企业的利润留成里支出。老周你应当知道的，当年能有几个厂子愿意拿利润留成去搞技术开发的？不都是拿这些钱盖房子的吗？”

周衡露出一个无奈的笑容，管之明说的事情他是知道的。

在计划经济年代里，企业的利润是要全部上交给国家的，企业的投资、技术研发、职工福利等，则由国家拨款予以解决。国家拨款要求的是专款专用，用于技术研发的资金，你不能挪去给职工盖房子，否则就是违规。在这种情况下，企业的技术改造资金是能够保障的。

当然，说是专款专用，企业也有足够的办法来钻空子。比如技术研发费用，不能用来盖宿舍，但我用来盖实验楼总可以吧？说是实验楼，其实五层里有三层是别的部门占用的办公室，你能怎么办？

话又说回来，即便是有一部分资金被挪用了，余下的部分还是会用在技术研发上。企业也不敢把事情做得太过分，否则以后上级部门就不给你拨这笔资金了。

改革开放后，国家提出扩大企业自主权，允许企业从利润中留出一部分自行支配。按照国家原来的意思，这部分留成的利润应当用于各个方面