不管方方面面，汉室朝廷都准备设立少府一职，那陈公国也有必要设立一个类似少府的机构，以管理公室私产。

归根到底，是北府这个招牌已经镇不住场面，现在需要一个更高级、功能更全面的机构来统合这些组织。

这个机构的设立、名称，都需要在下一轮江都谈判里产生，唯有关羽这里许可，这个机构才能合法存在于汉室朝廷。

这个机构设立之前，有必要先设立管理公室私产的机构。

就在月末时，也因第二批汉僮动员引发的琐碎政务，陆议向田信建议此事。

关中三辅地区，京兆尹由鹰扬将军罗琼兼任，鹰扬二卫就驻屯骊山南北；左冯翊由扬武将军孟兴兼任，扬武二卫驻屯在临晋、蒲坂津一带；右扶风由虎牙将军谢旌兼任，虎牙军三卫驻屯陈仓、五丈原、武功一带，围绕着成国渠、渭水驻屯，以方便种植冬小麦。

动员汉僮仆从军，需要三辅郡守、各军的联合支持，政务压力极大。

如今还忙着统计人口，厘清税务，三辅整个冬季都得不到空闲，还要分出精力协助调转诸胡，政务压力极大。

也缺乏一个中转调度的机构，无法单元对接，所以公文交接存在迟滞、延误，甚至忙里出错，把公文发错位置。

从制度上来说，秦国的内史一职就能承担这一切政务运转，甚至还能兼管三辅。

秦国的内史职务太过权重，分成了京兆尹、左冯翊、右扶风这三辅三个辖区。

所以新的机构不可能复兴内史，权柄还要继续细分，一个负责汉僮仆从部队的检阅、集训、征调；一个负责汉僮家庭的征税事宜。

不能让一个人管着军队又管着钱粮，特别是眼皮子底下，更不能松懈，要从开始杜绝这种源头。

田信与陆议骑马游猎于雪原，田信询问：“此事合乎实际，的确不该拖延。只是关陇处处需要人手