，试探和平。当时军事委员会对敌情报工作的原则是，不放弃任何可以探索敌人真相的机会，所以董道宁被允许可以秘密赴日。

1938年2月，董道宁到了南京，与影佐见面，影佐表示，当近卫发表”不以国民政府为对手”的声明时，他曾强烈反对，且一度想恳求参谋长多田，直接向日皇陈述，中止发布此一声明，这话不知真伪，但董道宁在日本逗留两周回国时，影佐托他带了两封亲笔信给行政院副院长张群，军政部长何应钦，这却是一个足以为他自己带来杀身之祸的不平凡的举动。

于是4月初，高宗武与西义显在香港会谈，提出了中国方面的和平条件。当然，这是以谋略对谋略，虚与委蛇，藉此一则多了解敌人的意向；二则为缓兵之计，但日本方面却很认真；石原打算由这条路线，逐步进行，修正近卫自己所承信的，平生所犯的最大的错误，发布了那个国际惯例所仅见的声明。

那知，4月6日台儿庄大捷，日本第十、第五两个师团被击溃，伤亡三万人之多。东京军部大受刺激，封闭了西义显的这条路线。

于是接下来便有”宇垣工作”；而以近卫内阁逐渐改组，杉山”退阵”、板垣登场，及宇垣任外相、荒木任文相为”宇垣工作”的开始。

当时日军已打到徐州，下一个目标是开封与郑州，夺得平汉，陇海两路交叉点的中原要冲，循平汉线长驱南下，直达武汉三镇，打一个大胜仗以后，谈和更为有利。那知国军已准备了一个根据中国最古老的战略而设计的陷阱，等在那里了。

6月上旬，日军攻陷开封；它的机械化部队正计划一鼓作气，直下武汉时，开封、郑州间的花园口决堤，黄河横决，滚滚南下，淹没了河南省东南的大平原，以及淮河以北的地区，浸水地区约一公尺，农民还可以步行往来；中国政府当然也有必要的赈济行动。而日军的灾情惨重，百倍于当地的中国百姓；他们的车辆、大