的门道就很多了。”
李来亨给白旺这个新官上任的随州营田使介绍完随州免赋的大背景、大前提以后,终于开始讲到了免赋的具体核心实施办法。
“我们推行免赋,要和均田结合起来搞。一旦均田完成,那么许多本来会落到士绅口袋里头的地租,就可以由闯军直接征收,我们可以用免田赋而只征地租的办法做到两全其美。”
闯军的免赋顾名思义就是免除田赋,当然李来亨并不打算像康熙那样无耻,嘴上说什么“盛世人丁滋生,永不加赋”,实际上赋是不加了,各种奇葩的捐税却越来越多。
李来亨想的办法是:本来随州平民就多是士绅地主的佃农,土地所有权并不归耕田的佃农所有,他们给士绅种完田以后,所得的收获先要以地租名义上交给士绅地主,然后又要以田赋名义再给官府衙门交一笔钱。
何况明末士绅所收地租之高,远高于朝廷征收的田赋之额。明末朝廷所征收的田赋一般在5%到10%左右,即便加上加派的三饷,也远远低于士绅所收取的地租。
在不同地区地租比率并不完全相同,但通常都数倍于朝廷征收的田赋地丁银,如徽州等地区甚至于出现了地租率超过80%这样骇人听闻的情况。
而闯军的均田,就是把士绅地主这一层直接干掉,将他们的土地全部没收为公有。而后再将这些公有土地租给平民耕种,平民不需要再上缴地租和田赋两份支出,而只需要上缴给闯军一份地租即可。
等到百姓在均田所得的土地上,耕种、缴租,达到三年时间,这些土地的所有权就可以完全归耕种者自己所有。
这样就可以渡过“免赋三年”的窗口期,而且又能做到两全其美,既可以减少佃农一半的负担,也可以保证闯军的收入。
利益唯一受损的就是士绅地主这个群体,不过李来亨既然都已经上了公审大会、上了夹棍拷掠的狠招了