灵活多变的战法，又有漫长的国境线需要守卫，从战术上处于被动，在长期和匈奴作战中，也有过胜利但都起不到决定作用，没把匈奴打得从心里害怕。最主要的是，大秦的主要战略目标是针对关东列国，而北风防线主要采取的是守势，从战略上来讲就丧失了主动权。

若想彻底解决匈奴之患，大秦就必须集结足够的军队付出极大的代价在广袤的草原上寻找和匈奴决战的机会，如此一来大秦哪还有精力去逐鹿中原。

吕不韦不同意此时和匈奴开战就是基于这方面的考虑，说白了就是匈奴太穷了，也太能跑了。广阔的草原任何一个地方都是匈奴人的家，即使一次把他们打跑用不了多久他们就会卷土重来，而且一次比一次凶狠。防，还是防。吕不韦的策略就是防守，增兵北方是肯定的，也要派一员大将镇守北方，只要阻止匈奴攻入关中腹地就行。等到大秦一统天下之后，再掉过头来灭匈奴。

吕不韦的意见得到了很多大臣的支持，因为长久以来中原和北放游牧民族之间就是这个样子，李牧、秦开厉不厉害，厉害。那不也没把东胡娄烦彻底灭绝吗，不也是常有边地遭受劫掠的情况发生吗？只不过规模要比大秦这边小一些罢了。从华夏有史料记载以来，中原和北方游牧民族的战斗就没停过。

周朝的那位穆天子牛不牛，都打到了昆仑山下，打的西戎逃到了最西边的大漠深处了，可过了几十年人家不还是卷土重来了。时间过去好几百年了，也没见谁有好办法彻底解决边患。因此，重臣的意见都比较倾向于吕不韦，那就是增兵防守，暂不与匈奴决战。

白宣听着看着一句话也没说，他仔细的观察着子楚的脸色，他发现子楚的脸色很不好看，一方面是因为他病得不轻，另一方面估计是被气的。

子楚不是在生大臣们的气，因为他知道吕不韦的建议很明智，草原之大即便是把大秦全体军民都放进去也只能占据一个小小的