繁杂事务，皆分归九曹管辖，各地提刑按察使则并入巡抚衙门为官。”转瞬间，朱由检就做出了决断。

这些东西他其实考虑了很久，因此能毫不犹豫的回答出来。

“都察院、大理寺，皆会增设地方机构，以分监察、司法之权。”朱由检淡淡道。

目前的所有行政区划，都是按照县一级来设立的，他没有搞什么监察区，审判区的，那太复杂，木齐南改革初期，还是以简单为主，先推行下去，至于更加深化的东西，就就交给后来人了。

或者等待时代的发展，若是速度够快的话，说不定自己还能看到司法行政改革呢！

“县以下，皆设立乡镇政府，以管辖具体细务，以夺士绅之权，以分士绅之声，朕要天下政令，四通八达，从中央能抵达乡村等最基层，所谓皇权不下乡，必成笑话！”

说道最后，朱由检砰的一声，一拳擂在桌子上，让人心头齐齐一跳。

后世那么多人分析明朝的败亡，所有原因，归根结底，最后可以概括为一句话，那就是皇权不下乡。

皇帝可以和士大夫共治天下，但绝对不能和乡绅共治天下。

“臣等明白！”看着皇帝凌厉的神情，五个宰辅都深深的低下头去。

在外界，看似徐光启最为高调，所有政令皆以内阁的名义下达，都有他徐光启的签字，而正旦大朝上，又是他主持，并下了削藩的诏令，但实际上，只有内阁五人清楚，真正要变革天下的，还是皇帝。

内阁，不过是遮羞布，皇帝手中的人偶罢了，是用来迷惑外界和群臣的，他们的作用就是润滑剂和缓冲带。

所有的矛盾都将由内阁抵挡和承担，就连名声浩大，如日中天，号称‘中兴之臣’的徐光启也是如此。

“如此，待人员确定，就颁布下去吧。”一大通话被倒出来，朱由检也有些意兴阑珊。不管怎样，真正的