决策。

至于各曹内部，则也有一定规制，只是此处不再赘述。

县制这府制一样，长官称县令，副手为左右县丞以及左右主簿，下设八房，对应八曹，各种制度如出一辙。

县令为正七品，县丞主簿为从七品，八方主事为正八品，而后内部各种人员一路延伸下去，一直道从九品为止。

从九品亦为官身，或主管某一方面事务，或管理某个小型机构，其下还有两个级别，经制吏和办事员，其地位大概相当于后世的科员和主任科员，算是做杂事的人，算是吏员。

当然，新的制度实行后，吏员也是能够升迁的，正七品到从九品，这么多职位，肯定是从经制吏中选拔的，不可能是其他地方派遣过来没这么多人。

常州府的官制到此还不算结束，下面还有更加细化的，称之为乡镇，其实就是以前的里长，当然，在这份该给中换了一个名字。

某某乡，某某镇，某某里都是可以的，这是最基本的划分，一个县就按照这个规制，划分成一块块的区域，设置官员，进行管理。

乡镇一级最大为乡长或镇长、里长都可以，其下也有一些官职设置，例如乡老，农官，啬夫，巡检，游缴等等，负责具体的乡镇事务，这些人也是有品级才，乡长里长为从八品，乡老正九品，其他从九品正九品不一而足，皆都拥有官身，管着经制吏和办事员。

其他的府衙构造还好说，虽然细化了很多，但是只是多了很多官员，分摊了原本由知府一手把控的事情，并不难接受，但是乡镇一级机构的设置，却让那些地方士绅无法接受。

他们怎么也没想到自己期盼的改制，竟然迎来了这么一份包藏祸心的方案。

乡镇机构的设置，完全就是挖他们的根基，原本乡里的事情自己一言而决，就算有些里长设置，也都是最有名望的家族兼任，几乎等同于世袭，然而现在却要纳