在最初几个月的觉醒者主动申报人数不断增长之后，进入九十月份，增长率逐步降低，增长曲线越来越疲软，十月份的新申报觉醒者数量，只有六月份的80%。

按理说，随着灵潮爆发的强度越来越高，觉醒者的数量应该是越来越多才对。

现在数据呈断崖式下滑，很明显有部分群众对当局失去了信心，甚至天人组织之类的邪恶势力又在暗地里煽风点火，包括“炎罗”这样的非法穿越者也在私底下招兵买马，令不少觉醒者隐瞒了自己的超能力——这实在是非常危险的事情。

到了十月下旬，出现了新的情况。

警力不足的问题，激起了连锁反应。

大批警力、军力和资源都投入到制止觉醒者和穿越者犯罪上，对于传统犯罪的管控，就不可避免地松懈下来。

按下葫芦浮起瓢，任何一个社会都不可能做到没有犯罪，那些流氓、混混、小偷小摸、敲诈勒索乃至抢劫团伙和黑恶势力，最擅长趁火打劫和浑水摸鱼，仗着当局的主要精力放在觉醒者和穿越者身上，他们蠢蠢欲动，兴风作浪。

这些家伙闹不出太大的乱子，却足以搅动一片乌烟瘴气，令市民对当局愈发失望。

要知道，现在有不少市民，可是觉醒了超能力的。

在很多市民眼中，既然当局在打击犯罪上如此孱弱无力，那还不如咱们老百姓，撸起袖子自己上呢！

于是，一些看多了超级英雄电影的“义警”出现了。

他们往往佩戴着玩具商店买来的面具、披风和紧身衣什么的，既没有在非常协会注册报备，也没有走合法的程序，就自发走上街头去“维护正义，惩治犯罪”。

大部分义警倒也没想过要抓捕失控觉醒者和非法穿越者什么的。

他们主要针对的目标，就是自家附近的流氓混混和黑恶势力，反正也不需要确凿的证据，随便找个酒吧