控制中央权力。

新政变革时期，可以让政务院大权在握，大刀阔斧的去做事。但是，同时皇帝又可以随时架空政务院，直接管制政务院下面的各部堂。所以，对皇帝来说，这种中央机构制度，可防止权臣架空皇权，可谓是非常的先进。

说实话，要不是自己输给了李阳，心中非常的失落，否则冯去疾都会为这种一院各部的机构制度，大声叫一声彩。

能优化出这种先进的机构制度，确实是非常人能设计出来的。

当然，冯去疾不会知道，这种新制，是嬴政和李阳借鉴后世制度，结合了明清的内阁制，与新中国的国务“院”，优化出来的新制。

一来，可以由政务院总领朝政，行新政改革，二来也不影响皇权的地位，一举两得。

其实，政务院的人，包括李阳，他们都是明升暗降。

比如冯去疾，以往总领朝政，整个朝堂上一大半的官员都是他的人。又比如蒙恬，在军中声望甚高。而李阳，马上要行新政变革，将来更是位高权重。

而如今改制，设部，如此一来，皇帝放权之时，政务院的人就是大权在握，皇帝收权之时，政务院的人就全部架空，各部直接归于皇帝监管，所以在皇帝收权之时，政务院的人就又等于是降了职，权力反而会轻于以前的丞相。

当然，之所以李阳会向嬴政提议这种新制，那也是为了自己的安全考虑的。

自己马上就要在大秦全面进行新政变革了，将来必定位高权重，如何才能让皇帝放心呢？那就用这种一院各部制吧，这样我可以放心大胆的去进行新政变革，你嬴政也可以放心的坐等新政的结果。

就在满朝文武大臣一片哗然，交头结耳，议论纷纷的时候，刘喜再次朗声唱道：“众臣归位，陛下训示！”

一众文武百官，纷纷出列，齐聚于大殿中央，聆听皇帝的训示。