，暂时划分学徒、匠人、匠师、熟练匠师、大匠五个等级，按等级每年获得不等的牲畜、粮食、食盐，定下丰厚赏赐，鼓励锻造帐众工匠创新、改进兵器铠甲，提高锻造帐的工作效率。

商贸方面，正式设立商贸帐，察乌卡作为第一任商贸官，负责柔黎部的商贸事务。商道方面，东、南、北三驾马车并行，不仅要稳定已有的东部卡密尔城、南部驼绳子平原贸易区，还要武力打通绿湖堡商路，方便柔黎部购买粮食、葡萄酒、食盐等，销售部落所产牲畜、皮毛、动物筋骨、干货、药材之类的草原特产，甚至充当二道贩子，倒手专卖，一手连着卡洛斯大陆，一手伸入腾格里诸部落的圈栏内，以胖子的奸商本性、经验，绝对可以赚的盆满锅满。

赫离想了想，还补充了商税的，或者说是过路费一些条款，等到开拓了北边商道，稳定了占领的草场，是否实施统一商税，是否将生铁、食盐限制专营买卖等问题，能想到的都一股脑先写下来，供自己以后参考。

军队方面，在现有的侍卫军、五个千骑、护营兵之后，征调樾瓦氏族、喀布朵部男丁，选拔帐下户勇士，以常备军老兵为底子，重新编制，扩充两个千骑。此外，方便各处草场维持秩序、捕盗、巡逻沿途商道等，还要设立守备官，根据负责草场的大小，招募所属草场牧民，统率百骑至三百骑不等的巡逻队，各千户长没有指挥草场巡逻队的权力，听从首领帐的调遣，紧急状态之下，归于附近千骑的指挥，保卫牧民，抗击来袭之敌。

在土讫水城邑以北，莫顿河下游草场划出数十里的营地，充当新兵训练大营。之前，关于是直接填充新兵到现有百骑，或者是抽出两个千骑为底子，通过往常的以老带新，扩建成四个千骑，赫离一直犹豫不决。思考许久之后，赫离决定还是设立新兵大营，抽调部分侍卫军、各千骑晋升的十骑长、百骑长，加上伤残而退出常备军的老兵，组成正式的教导营，棍棒交加、言