算两个满劳力，也就是每人每年八斛粮食，一家六口儿便是十六斛。”

“一家六口儿十六斛，六十万人便是一百六十万斛，现在幽州、冀州、司隶已经接收了四十万饥民，按照现在这个局面儿，我们最多能消化两百万饥民，耗费粮食五百万斛。再多就会有人饿死了。即便是这样，我建议朝廷即刻下令严禁奢靡，厉行节约，未雨绸缪。”

一听这话儿，在座的众人脸立刻就黑了，原本以为手中有了六百万斛粮食，可以好生做一番事业了。可是各地的饥民络绎而来，就像一群蝗虫一样，硬生生儿地把粮食都吃光了。这可如何是好？救济吧，粮食不够用，不救济吧，就要看着数十万数百万人生生儿饿死。

“依老夫之意，朝廷要颁布诏书，布告天下，言明救济饥民的数目，劝说饥民们去荆州、扬州等地就食。获准进入幽州、并州、司隶的饥民，都必须同意前往凉州开垦荒田，否则不予救济。他们在我们的地盘儿上赚了钱粮，明年春暖花开之时，拍拍屁股就走了，这不是等于我们替诸侯们养了百姓吗？天下哪里有这样的好事儿？”司徒王允大声说道。

“此言甚善！”“对！理当如此！”“早就该这样做了！”文武百官们纷纷出言支持了。一阵纷乱之后，大家的眼光都盯在了大司马吕布的脸上，等待着他做出最后的决断。此时此刻，吕布的心中万分纠结，拿下幽州、冀州，还是救济饥民，他一直在举棋不定。当前的局势他心知肚明，机不可失时不再来，若是此时不用兵，日后定然会比这难上数十倍！

终于，他还是想明白了，人命关天，一定要救济饥民。迟上三五年收拾诸侯无所谓，总不能看着数百万饥民活活饿死。“诸君，我决定救济饥民，总不能看着数百万人活活饿死。但是有一条儿，救济归救济，是给他们一个机会，让他们用劳动换钱！少府那边儿要拿出则例来，如何挑选有一技之长的人，如何军屯民屯，违犯之人该