的程度，四周各国也都虎视眈眈，暂时还真不是选择安逸的时候，臣之见，恢复募兵制，或者府兵制和募兵制同时进行，我大唐，至少要有一支足够强悍，随时都在练兵，而且只要有需要，立马就能够出动的兵马。”

这样的兵马，大唐现在也有，比如说龙虎军，因为他们是守卫京师的，所以不管任何时候，龙虎军永远是龙虎军，他们的将士不会去务农，他们世世代代，都将是龙虎军。

城外的雷霆军，也是如此。

不过，他们虽然是这个样子的，但因为只是守卫京城，并不去边境作战，所以对大唐来说，大唐等于还是没有这样的兵马。

李世民神色略微有点凝重，道：“秦爱卿，你说的有道理，朕也觉得对，只是若用募兵制，势必要加大军饷的投入啊，朝廷恐怕承担不起。”

若将士不种地务农，朝廷就要管他们的吃喝住用行，如此的话，他们的军饷比府兵制下兵马的军饷，肯定要多一些才行。

虽然一个可能并没有多太多，但几万兵马下来，对朝廷来说，也是一个不小的压力。

朝廷没钱，这才是关键，若朝廷有钱了，秦天说的这些，根本就不是事。

秦天也明白这种情况，不管任何时候，没钱寸步难行啊，朝廷没钱，他秦天现在可用的钱也不多，就算多，他也不会给朝廷。

“圣上，可以府兵制和募兵制同时进行，一开始的时候，募兵制的兵马少一些就是了，这样可以减轻朝廷压力，若是实在周转不开，朝廷可以借钱，不过在臣看来，只要我大唐的盐制改革完成，经商越来越繁茂，这些都不算什么大的问题，哦，对了，还有南方小麦的种植。”

大唐正在发展经济和农业，就算每年要给突厥一大笔钱，但只要真的发展起来了，要支撑几万兵马的日常所需，还不是什么难事。

对于此，秦天是很有自信的，李世民见秦天