政绩同构意味着一旦一个任务纳入目标考核体系，就会成为各级政府共同的工作目标，一荣俱荣，一损俱损。中国党政系统实行了以激励为主的政绩型干部体制，政绩在干部的仕途中起基础性的作用，这也就是常说的“有为才有位”。

这既是国家能力的一种表达，也是中国举国体制的一种体现。它既可以解释为什么30年来中国地方翻天覆地的巨变，也可解释为什么虚假政绩和政绩工程不断出现，因此，它导致地方的很多成就和问题都是全局性的，比如全国多个地方大办乡镇企业，一哄而上，从而导致巨额乡镇债务，这个问题就是全省性的，还有后来的农村基金会。

彭长宜简单看了几眼后说道：“您同意了？”

“我必须同意，不但同意，还要举双手赞成，今后在相当一段时间内，无论是人事安排还是各项工作，我都会跟他保持一致。”说完，江帆不由地笑了一下。

彭长宜明白，在副市长人选、政府办公室主任和北城政府人选上，江帆的确占了上风，官场就是这样，讲究进退自如，平衡和谐，钟鸣义的中心工作无疑受了周林的影响，而江帆的工作思路也更加趋同于樊文良的工作思路。

“长宜，我送一个礼物吧，算是对你这次升迁的一个祝贺。”说着，走进里面卧室，从床头柜里拿出一本小册子，递到了彭长宜手里。

彭长宜一看，是一本封面已经发黄，且有许多霉点的32开的小册子，很薄，淡黄色的牛皮纸，上面一行红色的小字：怎样做县长？作者：谢觉哉。1942年摘自《解放日报》

彭长宜说：“这是文物了！”

“呵呵，肯定是文物了，是我从潘家园旧货市场淘来的，这里的话很实在，没讲什么道理，却是句句真言。你看……”说着，他要过书，小心地放在手掌里，翻开其中的一页说道：“县长，是亲民的官，也是真能做事的官……著名的