大唐朝廷自李亢崩后，对海疆的政策急剧转变，从主动进攻，变成极度保守。

但是海族猖獗，若无人抵抗，肯定要侵蚀陆地领土。

当今天下，唯有煮海客和精卫岛两大势力，是对抗海族的两大支柱。

相封闭的精卫岛，煮海客则心系天下，每年都排除精干人手，沿着海岸线清剿海族，拯救那些被袭击的渔村。

至于煮海客的来源，则是三教九流皆有，加入的条件也不严格，只要发誓和海族为敌，能成为煮海客的一员。

相传，煮海客的大当家，手有一件神器，和屠龙武装同等级，可以弑杀龙族。

而大当家手下的八大天王，个个身怀绝世神通，是当世顶尖的人物。

煮海客的势力庞大如此，却始终与海族为敌，从不涉及陆地争锋，因此大唐王朝才能容忍其存在。

征海令出自煮海客之手，是发动沿海各大势力，包括官府和江湖的力量，对海族进行大规模的打击。

煮海客本是在野的势力，号令乡野算了，竟向各大藩镇发放征海令，除了自身力量庞大外，还有一个传说。

煮海客的大当家，是当年的幸存者，还是跟随李亢出征的皇族，因此身份崇高，这也解释了煮海客对海族的不死不休。

现在，煮海客的征海令，摆在平海节度使的案头。

平海节度使，原先是荡海节度使的部将，也曾参加过几次征海大战，对征海令并不陌生。

若是平时，刘麒三倒也不介意派遣水师出战。

可是，眼下的平海藩镇，处于前所未有的恶劣境地。

先前是千草将军出海战败，损失平海藩镇大半水师精锐；后有唐楼悍然自立，成为名正言顺的节度使。

此刻的平海藩镇，已经被削弱到极致，自保都困难，更别提派遣兵将参加征海令。

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