真定府，靠近山西；向南连接河间府，甚至能够划船到河南安阳。大清河就是后世黄河山东段，从入海口利津上溯经过蒲台、青城、济阳、济南府、东阿、东平州等地，开挖了连同夺淮入海的黄河的运河后还能进入河南，连接开封府、西安府等大片秦豫两省的地方。比较之下，当然乐亭被排除。

之后又经过比较，允排除利津，选定了天津。除了带动北方的发展，允设立这个市舶司还有一个目的，就是促进蒙古人转化。想要一劳永逸解决蒙古问题，宗教只能起到一半作用，另外一半要靠经济手段。满清时期，通过藏传佛教让蒙古人从精神上被阉割，但若无满清年年对蒙古王公的大笔赏赐，让蒙古王公享受不了奢华的生活，就算精神上再对他们阉割，他们也会想要南下劫掠的，更不必提许多王公并不真的相信藏传佛教，如果生活贫困从某种程度来说还不如南边一个小地主过得好，一定会带头南下劫掠，哪怕要冒着生命危险。

大明像满清一样年年大笔赏赐是不成的。这不是耗费多少的问题，实际上，随着各种工场的开办，购买蒙古王公所需的财货用不了太多钱，每年的财政盈余足够；但大明是以‘驱逐鞑虏、恢复中华’的名义展开同蒙元的战争的，为了团结百姓，允又不断唤醒人们脑海中有关于蒙古人残暴统治、有关于色目人为虎作伥的记忆，反对包括蒙古人在内的一切‘外夷’在大明已经成了政治正确，少量赏赐还好说，大量赏赐蒙古人，在朝野内外都会炸锅的，而且还会动摇大明政权的合法性，根本不能这样做。

既然不能赏赐，就只能通过互惠互利的贸易，让蒙古人能够通过贩卖牛羊马匹和牛羊皮、羊毛等草原特产换取财货，普通牧民的日子过得去，王公能够过奢华的生活。但现在仅凭河北、山西、陕西三个靠近边界的省份的商人购买草原特产根本不足以让蒙古人的日子好过。为了增加对草原特产的采购，所以允选择更靠近北边、水系能够一直