美联储的管理权却极为有限。现在钱庄总行会只是一个代为发行、回收宝钞的机构，但允熥希望在未来，它能够发展成与美联储一样的央银行；那些做管事的勋贵子弟，允熥也希望他们不止将钱庄总行会看做一个捞钱的地方。

当然，出于个人利益的考量和实际情况的限制，允熥不会完全照搬美联储。他可以允许钱庄总行会不受朝廷的控制，但必须受到皇帝的控制。所以允熥没有将宝钞提举司与宝钞兑换司这两个衙门划归钱庄总行会，而是从户部划到了内官衙门，等于是由他直接管辖。这样一来是摆脱了朝廷对于纸币发行权的限制，为皇帝增加了一个直接财源，二来则是限制了钱庄总行会的权力，使得钱庄总行会必须与皇家紧密配合才能得到利益，不然只能竹篮打水一场空。

幸好由于南宋、蒙元末年交子、钞票大规模贬值的先例在前，洪武年间宝钞大规模贬值的殷鉴在后，使得虽然朝大臣知道宝钞若能顺利发行会带来的巨大利益，但认为它随时有可能变成废纸，所以不将发行宝钞的利益当做朝廷的稳定财源，允熥将宝钞提举司划归内官衙门的举动才没遭到太大的反对。

允熥将自己的思路整理了一下，挑着能说的与王喜说了。王喜虽然是个宦官，但在允熥身边这么多年，对于许多朝大事的见解一般官员还强，基本听明白了允熥的意思。可他想了想，又问允熥道：“陛下，奴才明白了陛下为何要设立钱庄总行会，与为何要允许他们插手钱庄、当铺行当了。只是这宝钞真能让老百姓一直使用么？”王喜对此很怀疑。他可经历过洪武年间宝钞大规模贬值的情形，也听族的老人说起过蒙元末年钞票被当做擦屁股纸的历史。

“若是想要让百姓一直愿意使用宝钞，不能滥发宝钞。而发行宝钞的利益太大了，朕还能确信把控的住，但以后的人未必能够把控住。”允熥自觉受过现代教育，见过因为巨额通货膨胀将金融主权拱手让人的事情，认为自