能迁徙，从而使得工商业能有足够的人口来当工人。

允许百姓有正当工作或与当地人成婚就能迁户籍只是第一步，下一步他会对工匠的路引制度松绑，再下一步就是对农民。当然，对农民的路引制度动手必须慎之又慎，因为极容易引起地主的反弹，甚至动摇大明政权。允认为，必须与吸引地主投资工商业同步进行，以最大程度的减小社会动荡。

另外，在军户制度上他也会进行改革，以腾出大量剩余劳动力。不过短时间内他不会动手，怎么也得等到地方上四司设立完毕并且正常运转后再说。

当然，由于他作为现秩序的受益者不敢大刀阔斧的进行改革，只敢小步慢走，若是中国的资本主义发展太快，有可能产生自由劳动力人数赶不上工商业需求劳动力的情况，毕竟允利用此时大明人少地多的现状也进行了农业改革。

人少地多，进行‘从以追求单位土地最高产量转变为追求单位个人最高产量’的农业改革自然相对容易，因为不用分地，不会触动太多地主的利益；可农民们的收入增加后愿意入城做工的意愿也会大幅降低。

但允对于这种情况，却也是乐见其成的。说起来很多人可能不知道，资本主义萌芽的时候，大约是新航路刚刚开辟前后，西方国家由于实行分封制，贵族对农民的束缚比中国要强得多，资本家为了招募工人只能给出比他们在乡下种地多几倍的收入，才能让农民愿意冒着万一被抓住会被毒打一顿甚至打死为代价从乡下逃进城里。

所以当时工人的收入是很高的！在全国居民算得上中上，属于中产阶级，类似于上世纪六七十年代欧美国家的工人。

大家耳熟能详的早期资本主义的血汗工厂，是随着工商业的发展，全国许多前贵族地主转变为资本家，将农民从土地上赶走，能被雇佣的自由民越来越多后出现的。

允实行农业改革后农民的收入增加，进城做工的