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1992年年底，联合国安理会召开国际会议，根据第733号决议案和第746号决议案，组织了第一期联索行动。

首要任务是向索马里人民，提供人道主义救济行动！

并帮助已经因为内战基本解散的索马里中央政府，恢复国内的和平稳定社会秩序。

1993年年初，以美国为首的联合国索马里维和部队，正式抵达索马里，开始为期两年的工作。

首先开始的工作，就是以减轻饥荒问题为主！

然而，国内势力最强的军阀艾迪德掌控了首都摩加迪沙，他派人不断抢走国际组织运送的粮食，并利用饥荒作为“武器”，拉拢普通难民加入他的军队。

他的此番恶行，引起了全世界的公愤！

于是，联合国开展“重建希望行动”行动，允许美国派出两万名海军陆战队员进驻摩加迪沙，武装协助联合国的维和部队运送粮食，并维持城市内的治安。

1993年4月！

完成第一期粮食护送运输的海军陆战队，前脚刚离开索马里撤回国内，早就按耐不住的艾迪德，后脚就向联合国驻索马里的维和部队宣战。

并组织旗下民兵于6月份，抓捕并屠杀了当地的24名巴基斯坦维和士兵，并开始攻击美国的维和部队和工作人员，导致有数人因此受伤死亡。

同年的八月份，联合国安理会见时态越发失控，授权驻索马里的所有维和部队，允许采取一切必要措施，搜查和抓捕这次暴力事件的幕后策划者——

艾迪德！

就此，维和部队在索马里的目的，由最初的监督停火，升级为可以采用“一切必要手段”，为索马里境内的人道主义救济行动建立安全的环境

美国政府派遣前往索马里，负责“重建希望行动”的联合国特使、美国退役海军上将乔纳森·豪，请求美国政府增