“啊……大都督，是这样的……”秦拱明解释了好一会，李自成方才弄明白了，播州宣慰司原本属于四川，万历年间，播州宣慰使杨应龙领头作乱，被朝廷zhe:n压，为免以后再发生作乱的事，朝廷将播州宣慰司分为遵义、平越两个军民府。

遵义军民府属于四川布政司，平越军民府属于贵州布政司。

随后，四川、贵州两省，又根据朝廷的旨意，对遵义、平越军民府实行“改土归流”，取消土官独大的局面，改为朝廷派出的流官主政，而土官只能处于从属地位。

遵义、平越军民府内，重新设置府县，其遵义军民府设置一府（遵义府）、一州（真安）、四县（遵义、桐梓、绥阳、仁怀）；平越军民府设置一州（平越）、三县（余庆、湄潭、瓮安），以乌江关为界，关内属于遵义，关外属于平越，分属四川、贵州两省。

朝廷对新设的遵义府，实行“里甲制度”，每十户为“一甲”，设甲首一名，每一百一十户为“一里”，设里长一名，协助朝廷在当地征税……

李自成大吃一惊，原来朝廷已经对播州改土归流了，还发生了这么多不为外人所知的事情，照此看来，现在的播州，已经是大明的熟地了，“拱明，那你们现在要面对的，究竟是土司的军队，还是朝廷的军队？”

“回大都督，是朝廷的军队，”秦拱明躬身道：“土司的军队基本解散，即便那些曾经帮助朝廷戡乱的土司，虽然保住了土地，但他们也需要向朝廷纳税，而且，各家留下的土司，只能在各府县担任吏员，并不是主官……”

原来是这样……李自成心情大好，看来，朝廷还是帮了忙，在当地百姓眼，朝廷与天命军，都是外来的征服者，两相较，只要天命军的政策朝廷的优惠，有可能抓住当地百姓的心……

李自成让秦拱明展开最新的行军地图，果然如他所说，现在的播州，只剩下乌江以