制，也就是朝廷给地方驻军提供耕地，让军户耕种，收成的绝大部分都拿来养活军人，留下一部分给军户维持生活，按照历史上的记载，军户耕种土地，收成的百分之七十五都要上缴，而且上缴的数目是固定的，不管当年是不是受灾了，是不是颗粒无收了，粮食都是必须上缴的，有些军户遭受灾害之后，无法上缴粮食，只能够卖掉所有值钱的东西，凑足银两，抵作上缴的粮食，而且军队对军户的管理是非常严格的，不能够上缴粮食，遭受的是最为严厉的惩罚。

军队之中的武将，只要是能够掌控权力的，几乎个个都是贪墨的，他们无情的盘剥军士，对下克扣军饷，对上谎报军士数额，套取军饷，截取到的银子全部都归自己了，更为严重的是，他们还大量的兼并土地，将朝廷划拨的耕地据为己有，根本不管军户和军士的死活，这些军官，甚至将军队也视作自身所有，专门培养数量不少的亲兵，护卫自身的安全，这些亲兵的待遇还是不错的，有着一定的战斗力。

这完全是逼着军户造反。

郑勋睿有些失神，慢慢走着，好半天没有开口说话。

杨贺的脸色很不好，说到军户的遭遇，他心如刀割，可惜他无力改变如此的状况，他也不相信郑勋睿能够改变这样的情形，朝廷又不是不知道，南方稳定了几百年的时间，没有出现什么战事，朝廷早就无所谓了。

“杨贺，辽东的战事，你知道一些吗。”

“知道一些，朝廷对辽东的军士还是不错的，听说辽东的关宁铁骑都是配备的蒙古马，这样的情形，南京京营都做不到。”

郑勋睿有些无语，信息闭塞到如此的程度，这是大明的悲哀，崇祯元年的时候，宁远兵变，就是因为朝廷拖欠了四个月的军饷，巡抚毕自肃自杀身亡，蓟门驻军也因为拖欠军饷的事情，发生了哗变，要知道宁远驻军和蓟门驻军，是直接面对后金军士的，他们的军饷都不能够保证，