”刘备神色一震，目光不由望向了西面方和，眼神变的悠远起来。

当年汉武帝开疆拓土，凭借着大汉强大的国力，令西域诸国尽皆臣服，成为了汉廷的附属国。

两汉以来，汉廷一直在西域设立长史府，统御西域诸国。

但自汉末天下大乱，汉廷国力锐减，无法再对西域诸国施加有效的威慑，西域长史府因此也渐渐荒废，形同虚设。

诸葛亮提议刘备重开西域长史府，自然是想要重新对西域诸国实施统治，向西开拓汉国的疆土。

“诸葛丞相言之有理，西域诸国加起来户口有百万之众，是一支不可小视的力量，若是能收为己用，确实可以在一定程度增强我大汉实力。”

法正也点头附合，“况且，到了万不得已之时，我们还可以——”

法正话说一半，忽然欲言又止，没有再继续说下去。

刘备却听懂了他言下之意，万一他最终没能抵挡住苏哲的进攻，失了雍凉二州之后，还可以率汉廷退征西域，继续对抗魏国。

而西域有户口百万，足可以养活一个统一的朝廷，又有戈壁的阻挡，能有效的防御苏哲的征讨。

诸葛亮和法正的意思，大抵如此。

刘备沉吟片刻后，便道：“你二人的意思朕明白了，这西域长史府，确实有重开的必要。”

他话音方落，关羽却道：“话虽如此，但西域诸国远在玉门关之外，征伐不易，陛下若是派兵少，恐怕难以征服，若是派兵多的话，粮草供应是个问题，也要削弱咱们本土的兵力，岂非因小失大。”

刘备剑眉凝起，不由看向了诸葛亮。

诸葛亮便淡淡笑道：“云长将军的顾忌也不无道理，不过西域诸侯与当年的原群雄不同，他们人口虽有百万之众，却分为近三十多国，彼此独立，没有哪一国有实力，有野心，还有威望将西域诸国拧成一股绳。