晋军，人数五万，驻扎在东晟府。”

打仗的时候，人总是觉得不够用。

所以，杨七准备再次扩充军队人数。

这个提议刚说出来，寇准就立马反对，“不行，东晟、西夏两府境内的人口本来就是新安置的，地广人稀的，耕种都不够用，就更别提再征兵了。

经过了两次大战，复兴、大同两府的青壮也被消耗的七七八八了。

再征兵，两府境内的青壮就抽调空了。”

陈耀在一旁突然开口道：“也不是不行，可以效仿唐朝的府兵制度。战时为兵，闲时为农。如此，在碰到大战的时候，能够轻易的召集出一支大军；无战事的时候，也不用担心耕种。”

“不妥不妥……”

寇准没有说话，陈江陵率先开口。

“虎侯之前订立的新的兵役制度，远比府兵制度更稳妥。这才是真正的藏兵于民，只需要五年，一旦大战临近，我们就能汇聚出一倍的兵力。

虎侯麾下的兵马目前有十六万，也就是说，五年以后，逢大战，就能汇聚起，三十万左右的兵力。”

杨七郑重道：“东晟府必须有人镇守。我不希望，再有类似大同府被偷袭的事情发生。”

寇准反问道：“铁骑军不能兼顾吗？”

杨七摇头，“铁骑军是我精心打造的精锐，他们的存在就是为了对付强敌的。”

陈耀再一次开口，道：“不如，府兵制和新兵役制度共用，你们觉得如何？”

杨七愣了愣，点头道：“那就一起并用吧。”

敲定了四府境内的一切政务，四人又凑在一起商量了一下其他的事物的细节。

临走的时候，杨七拍着陈耀的肩膀道：“丰城暂时划拨的复兴府，以后就由你担任复兴府知府。复兴府的一切政务，在寇准的治理下，皆步入了正轨，不像其他三府那么忙碌。