在回来的路上，嬴高就已经开始思索这个问题了，而现在，借着赵刚还在自己的身边，嬴高决定拿大秦环境最是恶劣的北方地区开刀。

两世为人的嬴高知道，官吏和官吏也是不一样的，同样是县令，你要是让他去洛阳当县令，他肯定就是高兴的屁颠屁颠的，等到当上了县令之后也是干劲十足，因为他会领略到一览众山小的感觉。

但是要是你成为了一个北边地广人稀的地方的县令，不管是气候还是富饶程度还是人口，都是不如洛阳这样的地方的，这样的条件十分容易让一个官吏自暴自弃，甚至可能认为自己已经被大秦的上层给放弃了，所以就在这个位置上在这个地方混日子也就得了。

虽然嬴高并没有确定到底这样的人有多少，但是他却知道，这样人肯定是有的，所以他要去北方那些个贫瘠之地，而且要带着的一些自己看好的年轻官吏去，一旦发现有不堪一用的人，他直接就会将其换掉。

他要让北方那些所谓苦寒之地的百姓知道，大秦是不会因为他们气候不好人又少就放弃他们的，等到百姓都有了前进的力量那一天，整个大秦才能真正产生向心力，嬴高的皇帝之位才能真正在内部做到高枕无忧。

带着这些想法，嬴高一路穿过了巴蜀之地，到了久违的咸阳城。

被他留在城里面已经很长时间了的萧何和蒙毅等人，那真可谓是盼星星盼月亮才终于把嬴高一行人给盼了回来，嬴高不回来的话，虽然他们也算是老而持重，但是在主持朝政的时候总是感觉到一种没有主心骨的感觉，这样的感觉一直从嬴高走了的时候持续到了他回来，这让萧何和蒙毅等人心里面越发的明白了，这样的大秦都是人家嬴高一手建立起来的，他们虽然在其中也都起到了一些个作用，但是他们的作用实在不能用重要来形容。

最让嬴高惊喜的是，冯清也带着他的小公子和官吏们一起到了咸阳城的城门处