能一样呢？资本主义国家的企业，可不就是私人企业吗？可咱们是社会主义国家啊，虽然现在政策提倡发展乡镇和民营经济，但这些经济成分只能作为全民所有制的补充，不可能成为主体的。”

冯啸辰道：“资本主义国家的经验表明，私人企业也可以成为重要的装备制造企业，为国家做贡献。如果我们因为它们的所有制性质，就剥夺它们的发展机会，那么就相当于我们亲手掐死了处于襁褓之中的波音和通用，也扼杀了像阮福根这样有闯劲、有雄心的企业家的发展机会，这难道不是国家的损失吗？”

“这么说，你是支持把任务分包给阮福根的？”罗翔飞看着冯啸辰，认真地问道。

“是的。”冯啸辰郑重地点点头，说道。

“你考虑过其中的风险没有？”罗翔飞又问道。

冯啸辰道：“改革就是一项有风险的事业，对了，这也是您经常跟我们说的话。”

罗翔飞哭笑不得：“这完全是两码事。改革有风险，我们应当迎难而上。但把国家重点项目交给一家私人企业去做，这个风险的性质是完全不同的。私人企业都是唯利是图的，他们根本不可能守信用、重质量，这个风险和改革的风险完全是两回事。”

“这次承接咱们大化肥项目的日本企业，包括科间化工机株式会社、森茂铁工所、池谷制作所，都是私人企业。而咱们意向中的国内分包企业，包括新阳二化机、北方化机、海东化设，都是国营企业。罗主任认为，谁更守信用、重质量？”冯啸辰犀利地反驳道。

“……”罗翔飞哑了，他有心说冯啸辰的话是歪理邪说，但理智又告诉他，冯啸辰说的是千真万确的事实。

滨海省化工厅对于进口设备和国产设备的态度就可以说明一切。他们宁可要日本企业提供的全套设备，也不愿意中国企业参与分包。这其中，中日两国企业的技术水平差异当然是一个重要的因