但仍旧有本质的区别，而多尔衮可能熟悉明朝税制，但对三百年前的东西就未必知道。

“摄政王，此乃大元朝所行的一种善政，即将税收包于某人，每年定税额给这个人，他负责收税，只要他能够收足定额就行，无论他向谁收如何收都与朝廷无关。”

刘余祐忙解释道。

多尔衮同样也秒懂了。

他也是聪明人，立刻就明白了这后面的含义，他把税收定额包给各地的士绅，这些士绅每年给他满足定额的，但士绅怎么收，找谁收，这个不关他的事了，他得到钱粮就行。而这些士绅肯定不能收自己的，豪强大族的也不能收，最后肯定还是收那些小地主自耕农甚至佃户的，这样士绅要的特权也有了。

而朝廷统治地方的标志是什么？

不就是收税吗？

换成包税制就代表着地方权力完全给了地方士绅，这些家伙有自己的民团武装，有收税权，财政武力统统到手，而且还掌握舆论权，拥有宗族控制权，这么多权力在手，朝廷的地方官员就纯粹摆设，就跟元朝时候的世侯一样了。

但和元朝也有区别。

那就是八旗没有蒙古骑兵在军事上的绝对优势。

控制权更弱。

但是，这真解决了问题。

“大哉乾元，令人悠然神往，如此善政的确可行！”

多尔衮感慨道。

他就没好意思问问蒙古人是怎么没混过一百年的，话说哪怕从灭金开始算也不过一百四十年，真要从灭宋开始算，还没混过百年。不过对他来说这不是问题，这时候他哪敢想什么百年！要是不把这些混蛋哄好，估计明年这个时候，自己就该在沈阳等待接下来的严寒了，这时候他是能撑几年算几年。

百年？

至少目前局势真不敢想啊！

而那些大臣们同样带着兴奋互相议论着。