必须征一成的税，否则我们难以坚持。”

“可还有其他办法，或者让世家将土地退一部分出来。”曹操说道。

现在的情况就是，土地是世家的，世家将土地租给农民种田，然后世家要三成的田租，之后还要交给官府两成或者三成的税收。

然后百姓得到的就非常有限。

而章羽直接将总的税收，不管谁收税，最后农民只能交出两成半的税。

章羽这边没问题，他的土地都收回来，分给百姓，百姓上交了两成半的税家里还有许多的余粮。

而其他诸侯就不行了。

“发布政令，愿意贡献出土地的，给与优待，当然不贡献出土地的也不会怎样，但是我们内部要有政策，偷偷限制他们。”曹操说道。

不贡献出土地的，是没有任何惩罚的措施，但肯定会差别对待的，一些优惠不给，官府不会找他们合作。

同时会偷偷调查他们，一旦犯法，就罚钱。

这是曹操他们商量出的结果，但这是一项长期的事情，曹操甚至不让曹昂去碰。

这不知道会得罪多少世家，曹昂是他的接班人，要找一个替罪羊来。

而此人，最后曹操选择了曹休。

曹休的名声已经被章羽玩坏了，再坏一点又如何。

接着，曹操他们就开始派出大量的人员，去宣传这项政策。

更重要的是在洛阳长安等地区也宣传。

这一宣传，等于助长了章羽的声望。

章羽圣旨一下，连曹操都要配合，这好像章羽真的是整个天下的君王一般。

曹操也是无奈。

曹操被动的发展商业，推广商业的发展，很多的政策他们还只能照办章羽那边的。

章羽并不知道曹操做了如此多的部署。

此时他已经准备好了登基大典。