建安元年七月，骠骑将军张辽上表，朝廷发布诏书，推行科举制，檄文遍传大汉十三州。

消息传到州郡后，州郡哗然，诸侯震惊，世家豪族汹汹，与之相反的是寒门和贫家子弟，听到不论门第身份，皆可投牒自举，无不沸腾，四方数不清的儒生暗中涌向雒阳，便是自感学识不够没信心报考的也渴盼着到雒阳观看科考盛典。

第一次科举为时半年，九月县试，次年三月会试，四月殿试。

此次科举张辽为主考官，考虑到第一次科举，河东、雒阳、并州、青州与关中等张辽掌控之地还好，其他州郡情况复杂，那些诸侯未必会响应县试，所以张辽将县试放在了他掌控的地盘中，无论荆州、扬州、徐州或其他地方，皆可赶到雒阳、关中、河东、青州等地报名参加县试。

各县均设了考官，张辽又任命四大监考中郎将赶赴四方协调与监察，北方河东与并州是蔡邕任监考，西面关中是钟繇监考，南面荆州、益州、扬州是刘备监考，东面冀州、兖州、徐州则是曹操监考。

除了四大监考中郎将外，张辽也派出铁骑游走护送其他州郡考生进入雒阳、青州等地。

会试地点设了两个，一南一北分别在雒阳与河东，名为河南贡院与河东贡院，两处贡院早已在加紧建设中，至来年春季便能建设完毕，一应俱全。

与此同时，张辽也在辖下各处建设了大批屋舍，供外来考生居住。

乱世科举实为不易，不出张辽所料，檄文下发后，河东、并州、关中、青州紧锣密鼓准备，曹操的兖州也积极响应，但其他州郡反对声极大，袁绍、袁术兄弟率先发难，指责张辽背祖制，戕世家，有王莽之行。

这在张辽的意料中，因为他们二人代表的就是世家豪族势力，根基也在于地方豪族与世家，加之二人本来就与张辽有仇，更怀野心，岂能附和他推行科举。

如果说袁绍与