众，治理一郡不成问题。

任命荀攸为上郡太守，同时兼领中军师之职，上郡不是匈奴的势力所在，而是羌胡势力所在，不易安定，所以张辽必须派一个有大才的人去担任。

除了五郡太守外，张辽将司马朗、贾逵、徐庶、石韬、法正、王粲、贾玑、贾穆、常林等一众青年英才全部调任至五郡郡府任郡丞或到各县任县令。

这些人都是俊才，放到这些位置正当其用，张辽相信，凭借他们的能力，足以将政令迅速推行，安置好胡人。而且越是复杂的环境越能历练人才，对他们而言这些位置正是历练，能让他们尽快成长起来。

但即便如此，张辽估计胡人编户之事阻力仍然很大，为此他又临时组织了宣讲团、巡查团，宣讲团宣讲政令，巡查团则巡查政令实施情况，对于发现的漏洞不妥之处，也会及时报之长史荀彧处理。

军事威慑在先，大刀阔斧治理在后，并州诸郡县风风火火的行动了起来，编户、屯田、建里亭制，并行不悖。

与此同时，张辽俘虏的三万休屠各匈奴兵也派了大用场，一部分被高顺、赵云带去修复并州北部被破坏的长城城关。汉武帝时在并州北部从东到西修建了万里长城，后汉以来边塞乱，一些城关多有损坏，此时张辽便要将这些城关修复了，在防御上可以收事半功倍之效。

除了修复长城，就是开渠、建坊，开渠是要方便更多的百姓饮水和增加可灌溉良田，建坊则是将胡人迁徙到坊内，形成里正制度，与汉人一般管理。这种方式可以渐渐削弱胡人的部落制，令他们逐渐转变为以家庭或宗族为主的汉人管理体制，渐渐汉化。

张辽又大力鼓励小麦和棉花种植，如今没有花生和玉米、土豆之类的作物，小麦和棉花却都适合在并州种植，尤其是并州西北为河套地带，不同于后世的沙漠化，此时土地极为肥沃，被誉为塞北江南，开发好了便是张辽的粮仓。