任，他将左冯翊交给杜畿是经过一番权衡的，他如今手下，荀攸、郭嘉、李儒等人更长于军略，放在郡县治理地方确实有些浪费，至于荀彧更不必说，有统揽全局、协调各方的大才，而杜畿更擅长治理一方，所以他选择了杜畿留守左冯翊，恢复民生，又留下了傅干和士孙萌协助杜畿。

除了民生，左冯翊还面临着军事威胁，不论是东南的李傕、郭汜，还是西面的马腾韩遂，还是北部的羌氐，都要防范，所以张辽又留下了徐荣、张燕和牵招、郭成、牧寒等将领，徐荣领骑兵，张燕领步兵，牵招和其他几员将领协助，共两万兵马坐镇，又留下李儒为之谋，足以应对变故，纵然有危机，也能坚持到河东援军。

张辽和郭嘉出了衙署，郭嘉笑道：“牛辅倒是洒脱，他担任左冯翊，既为将军免了李傕、郭汜责难，又完全放手，实是大妙，主公之福也。”

“是啊，”张辽颇有几分感慨的道：“牛辅虽然能力平庸，但他不擅权，安于富家日子，很是难得，不会有利益纠葛，是个不错的朋友。”

他说罢，指着城里城外忙碌着修建房屋的百姓和士兵，颇有几分兴奋的道：“奉孝，他日左冯翊的人口将超过京兆尹，成为关中之首，富庶也定要超过其他郡县，如此，才能令百姓来附。”

郭嘉笑道：“主公，关中民生凋敝，主公可将其建作乐土，致四方百姓来附，则新至之民，无世家之影响，而附主公，政令必然通畅。”

张辽闻言，不由大笑：“却不想还有此般好处。”

郭嘉道：“此谓善举有天助也。”要

要知道，世家豪强之所以强大，除了他们的财力和政治外，更厉害的是他们在地方上对百姓的影响，尤其是地方豪强，他们把持着基层官吏，势力盘根错节，百姓畏惧他们超过畏惧朝廷，感激他们超过感激朝廷，这才是他们最强大，最不可撼动的地方。

如今天下几乎