他又将总理的《政府工作报告》读了一遍，《报告》中强调：我们必须始终把经济发展与人口资源环境工作紧密结合起来，统筹安排，协调推进。

市委书记所提到的“新农村”与《政府工作报告》的提法是吻合的，这正是当前的大政策，也就是题眼。

找到题眼后，侯沧海文如泉涌，一篇立意深刻、材料翔实的材料便摆在了面前。他反复修改之后，终于将这篇八百字左右的小文章完成。完成之时，接近一点钟。

次日早晨，侯沧海拿着经过三人合作的精心之作来到杨定和办公室，道：“我写了一篇简报，想要上报。”

按照组织制度，凡是上行文皆要杨定和签字，这是常规。杨定和还以为就是寻常文章，随意地拿起来看了一眼，精神一下就集中起来。读完之后，杨定和将文章放下，取下眼镜，道：“文章不错，立意高，材料实，文字精练，可是黑河在走背运，刚刚被督查通报，又在考评中得倒数第一，这篇文章不合适宜，估计区委办也不会发。”

侯沧海道：“区委办不发，市委办可以发。”

杨定和道：“市委办的稿子都来源于区委办，你不能越级发。”

侯沧海道：“我想以江州师范学院的名义发简报，再由他们报市委办。”

杨定和低头又读了一遍稿子，道：“能发吗？”

侯沧海道：“我有个同班同学在市委办工作，还有一位同学在江州学院宣传部，通过这个渠道，肯定能按照正常程序将稿子送到市委办，至于能不能用，则由市委办领导把关。”

杨定和将头靠在椅子上，没有表态。他自然明白侯沧海这样做的意思，可是与上级部门暗中较劲并非上策，这让他颇为踌躇。转念又想道：“我都是要满五十岁的人了，又当不了区级领导，何必畏手畏脚，任人拿捏。而且侯沧海选的角度巧，是以江州师范学院名义发出的简报，与我们