，军队强大，指日可待，这是内政。

再说外，外部形势嘛，西边，内恩威并施抚安诸族，外以经济通商羁靡西域，再加上从瓦剌人手中取得扼控哈密的两条重要山脉，无论从经济上还是军事上我大明皇朝对西域三十六国都将形成强大的影响力，西域不足为患。

东边，荡平了倭冠，大明的水师从内湖驶向了大海，东海、南海尽在我大明水师范围之内，明后年就可以远至南洋乃至西洋，逐渐辐射，扩大影响。南方自不必说了，诸番国众多，彼此倾轧，难成大患，大明之患，唯有北方。

北方，我们拿回了河套草原，有了养育军马地一块宝地，而且以此为桥头堡，可以对草原部落形成一定的钳制，辽东方面待朵颜卫让出领地之后，辽东诸卫所连成一线，防御上固若金汤，再有移民拓荒耕地，融合当地女真部族之举，三五十年后，便与关内无异了。

然而瓦剌和朵颜卫是否从此就没有威胁了呢？不会的，他们的人口也在不断增加，而且草原上白灾、黑灾地不确定性，注定了他们仅仅依靠草原是难以从此安定地生活下去的。到那个时候，他们为了生存，唯一的选择，就是再度挑起战争，攻击我大明边塞。

臣想。在文化上、思想上，不断融合教化，使其与我汉人无异。经济上，至少要让他们有衣穿、有饭吃，他们才不会想着去劫掠别人。一亩地能养活一家子人，一亩草原连一匹马都养活不了，从完全的游牧向半农耕发展是必然的。

然而大草原受地理局限，除了少数河流区域。并不适宜改作农耕，否则只会变成一片沙漠，那么他们的耕地从哪儿来？大明不能把辽东、关内送给他们吧？那唯有向北去，那里有数不尽地肥田沃土。

臣的意思，堵不如疏，由我们大明地官吏和军队，引导这些游牧部族向北发展，逐渐从游牧向游牧和农耕并重的道路上走。并且在这个过程中加强我们两族的融合。通商