然要任用自己的亲信，以前的东宫近臣纷纷获得了重用。

其中最主要的两条谕令与内阁和京畿都督府有关：

杨士奇升任华盖殿大学士兼礼部侍郎，取代杨荣成为内阁首辅，也标志着内阁正式成为了大明权力中枢。

在洪武和永乐时期，内阁虽然是协助皇帝处理事务的重要机构，拥有决议权，但却没有执行权，各项决议的施行要靠各大部院。

由于内阁大学士不过正五品的品阶，与各大部院又没有统属关系，故而无法对京城各大部院的堂官形成压制，那些决意执行起来通常会打折扣，甚至拖沓。

为了避免这种情况的发生，只有两个办法解决，一个办法是将内阁大学士升为正二品的官。

不过内阁是洪武帝所创，内阁大学士的品阶也是洪武帝所定，朱高炽刚登基就该洪武帝的定制，难免会招来闲言碎语，甚至是百官的抵制。

故而朱高炽想到了一个办法，那就是提升内阁那些大学士的职务，授予其各大部院的实职，如此一来，内阁既有决议权又有行政权，权威日盛。

例如，杨荣为谨身殿大学士兼太常寺卿，黄淮为武英殿大学士兼通政使，金幼孜为文渊阁大学士兼户部右侍郎，三人都有了实际的职务。

另外还有一个人不得不提，此人也是朱高炽担任太子时的东宫近臣，他就是杨溥，朱高炽登基后将其和黄淮一起从诏狱中放出，升任为翰林学士，后掌管弘文阁，又被授官太常卿。

不过，直到宣宗继位罢弘文阁不置，杨溥才被检入内阁，方成为内阁阁员。

京畿都督府的成立实在出乎所有人的预料，由于负责京畿防务，故而其地位在五军都督府之上，设都督一人，副都督两人。

周征的爵位被朱高炽提升了一级，从忠勇侯升为了忠勇公，担任京畿都督府都督，同时辞去左军都督府左都督一职务。