怖分子安身之所的无人治理区。”

除了失败国家可能会为恐怖分子提供安身之所外，也有证据表明，在上世纪90年代的塞拉利昂内战期间，由于塞拉利昂和利比里亚的国家行政与安全机构解体，恐怖组织便乘机通过贩卖宝石从中获利。报告显示，“基地”组织正是利用了类似的冲突来从事宝石贩卖交易，并将其作为重要的活动资金来源。

美国国务院已将这些失败国家视作对美国国家安全的“重大威胁”，索马里也属于其中之一，而现在，索马里由于李岚的存在，威胁的等级已经上升了。

当然，美国人不是笨蛋，也没有不可一世到扛着武器就可以控制非洲。这些年，美国也一直在非洲进行人道主义援助，出钱出力帮助非洲国家。

除了参与传统的应急行动外，美军正在开展一系列行动，旨在改善非洲军队的能力，使其能够为本国及本地区带来安全和稳定。美军也不时地派遣顾问参加在非洲大陆的维和行动。目前，来自“非洲之角联合特遣部队”的美军顾问正在参与非洲联盟的苏丹维和行动。美军还通过多国联合交流训练等项目，经常与非洲军队举行内容广泛的双边及多边联合演习。此外，美军还举行了一些以灾难救援及海上安全训练为目的的联合演习。

美其名曰，保护非洲人，以此获得合法的军事行动和非洲百姓的不抵触情绪。

为此，美国还组建了一支非洲之角联合特遣部队。

美国中央司令部奉命组建了一支联合特遣部队，旨在“发现、瓦解并最终打垮在非洲大陆活动的国际恐怖组织”，并为美国提供在非洲大陆的前沿军事存在。

该特遣部队由约1,500名军事及文职人员组成，其责任区域包括肯尼亚、索马里、苏丹、塞舍尔、埃塞俄比亚、厄立特里亚、吉布提、也门等国的地域和空域，以及红海、亚丁湾及印度洋等沿岸水域。联合特遣部队为该地区的